勝山市議会 2023-03-01 令和 5年 3月定例会（第1号 3月 1日）
同支部においては、区長、自主防災組織、消防団、民生委員などの皆様との連係を深め、情報収集及び避難した市民の皆様に対するきめ細かい支援活動等を実施してまいります。 また、かねてより悪天候時や屋内において聞き取りにくい等の指摘をいただいている防災行政無線については、今後のあり方を考えてまいります。
同支部においては、区長、自主防災組織、消防団、民生委員などの皆様との連係を深め、情報収集及び避難した市民の皆様に対するきめ細かい支援活動等を実施してまいります。 また、かねてより悪天候時や屋内において聞き取りにくい等の指摘をいただいている防災行政無線については、今後のあり方を考えてまいります。
この問題は、本人だけではなく、地区の民生委員さんや、また、地域の中でも心配されているのではないでしょうか。 このような制度があれば、安心につながるものと考えます。 市の所見をお聞きいたします。 ○議長（乾 章俊君） 木船健康体育課長。 （健康体育課長 木船栄士君 登壇） ○健康体育課長（木船栄士君） エンディングサポート事業についてお答えいたします。
また、デマンド交通の実証実験の実施に当たっては自治振興会役員、民生委員、福祉推進員、シニアクラブの代表などで構成される移動支援検討会を開催し、協議を行っているとのことでした。 次に、理事者との質疑応答では、委員からは、事業の実施に当たっては交通事業者との合意が必要だと思うが、その進捗状況についてただされました。
市では、避難行動要支援者の対策についてはこれまでも重要視しており、本人の同意の下に区長や民生委員に情報を提供し、緊急連絡先や避難支援者などを記載した個別の避難計画を作成してまいりました。 また、避難支援者の確保については、毎年区長をはじめ、民生委員など地域の方々に協力を強く依頼しておるところでございます。
また、現在では地域包括支援センターが設置されておりますが、地域のニーズを把握できていないだけではなく、民生委員や福祉連絡員、区長さん方との連携も形だけであるようにも思われ、ふれあいサロンに参加できなくなっている方々へのコンタクトが希薄な状態であります。現在の認識と今後の方針をお聞かせください。 次に、第９期介護保険事業計画作成に向けてを質問いたします。
○議長（堀江廣海君） 次に，教育民生委員長 ２番 酒井良樹君。 （２番 酒井良樹君 登壇） ◆２番（酒井良樹君） 今定例会において，教育民生委員会に付託されました案件と，予算特別委員会から調査依頼を受けました案件を審査及び調査するため，９月９日に委員会を開催しましたので，その結果について御報告申し上げます。 付託されました案件は議案７件であり，審査の結果，いずれも原案どおり可決しました。
勝山市では、各地区から集められた登録票に記載された内容をコンピュータ入力し、登録していただいた災害時要援護者登録票を取りまとめ、平成２１年１月から災害時要援護者登録台帳という形で、各地区民生委員の方々に配布いたしております。 現在、各地区のほかに、警察署や消防署にも情報を提供し、災害時の安否確認や避難誘導に活用しております。
その連絡会の中には、区長、民生委員そして福祉関係のメンバーが入りまして、町内の気がかりな方を把握している。この組織の中に配布していただくことで、それなりの効果が持てるのではないかと考えますので、ぜひこの町内福祉連絡会の中に今言ったマップを配布していただきたいと思いますので、強く要望したいと思います。
区長や農家組合長、民生委員など、村のお世話をする人はいなくなるのではないか。そして、いずれ集落や町内会がなくなってしまうのではないかという声を聞いています。これは、今まさに総合計画をつくる、未来への取組をする中で、市にとっては一つの大きな危機であり、市民自治の危機だというふうに考えています。 まず、これらの実態を踏まえて、この条件についてどう感じておられるかお聞きをします。
避難行動要支援者が提出した同意書の情報に基づいて，市では名簿を作成し，地域の避難支援等関係者である自治会，自主防災会，民生委員児童委員，福祉委員，社会福祉協議会などに提供いたします。地域においては，平常時の見守り活動のほか，支援が必要な方一人一人に対して，誰が，どこへ，どのように避難させるのかをまとめた個別避難計画書を作成していただくわけですが，これが大変な労作となります。
６月議会では、家族はもちろん、区長、民生委員、児童委員さん等々、地域の皆さんにお力添えをいただきながら、お声かけ、見守りして、個別避難計画を作成しているというふうに言われましたが、これがじゃあどういった状況だったのか、これを教えてください。 ○議長（吉田啓三君） 見延危機管理幹。
○議長（堀江廣海君） 次に，教育民生委員長 ２番 酒井良樹君。 （２番 酒井良樹君 登壇） ◆２番（酒井良樹君） 去る６月６日の本会議において，教育民生委員会に付託されました案件を審査するため，６月17日に委員会を開催しましたので，その結果について御報告申し上げます。
そこまではできなくても，せめてどこにどのような要配慮者がいるのかを，自治会長や自主防災会長，民生委員や福祉委員など名簿ファイルをお持ちの方は安否確認の際に確認し合うのも有効な手段と考えます。ぜひ市のほうから呼びかけていただきたいと思います。御所見をお伺いします。 さて，防災訓練は各地区の自主防災組織が主体となり行うこととなっています。
高齢者世帯については，空き家となる前から利活用等を考えてもらうため，今年度から空き家に係る支援事業をまとめた冊子「住まいのこれから」を，高齢者と関わる機会の多い民生委員や福井市老人クラブ連合会に配布し，周知しております。今後，介護等を行う事業者等にも配布し，普及啓発に努めてまいります。
について 日程 ３ 財政再建下での持続的市勢発展対策特別委員会の付託案件について 日程 ４ 第２９号議案 令和４年度福井市一般会計補正予算 日程 ５ 第３０号議案 令和４年度福井市介護保険特別会計補正予算 日程 ６ 第３１号議案 福井市市税賦課徴収条例等の一部改正について 日程 ７ 第３２号議案 福井市過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部改正について 日程 ８ 第３３号議案 福井市民生委員定数条例
◎危機管理幹（見延政和君） 市では、要介護認定者や障害者など自分で避難することが困難で支援を必要とされる方、さらに一人暮らしの高齢者など、地域のほうから吸い上げた方も含めたいわゆる避難行動要支援者の対策につきましては、その同意を基に区長や民生委員、児童委員に情報を提供し、平時から市と地域が情報を共有し災害に備えているところであります。
◎市民福祉部長（出口茂美君） 民生委員、児童委員の選出に当たりまして、区長様をはじめ町内、地域の皆様には大変御苦労いただいていることに感謝申し上げております。民生委員、児童委員は、担い手が不足し、選出に当たっては地域で御苦労されていることの御意見もいただきまして、市も認識してるところです。
○議長（皆川信正君） 次に，教育民生委員長 12番 菅生敬一君。 （12番 菅生敬一君 登壇） ◆12番（菅生敬一君） 去る２月18日の本会議において，教育民生委員会に付託されました案件と予算特別委員会から調査依頼を受けました案件を審査及び調査するため，３月７日及び８日に委員会を開催しましたので，その結果について御報告申し上げます。
地域福祉活動は、これまで民生委員・児童委員や老人クラブの老人家庭相談員が中心的な役割を担ってきたとあります。しかし、先ほども述べましたが、コミュニティーの担い手不足は顕著になってきております。
協議会のメンバーにつきましては、旧４地区の公民館長や民生委員・児童委員・ＰＴＡ・学校教職員で構成をしております。 小浜美郷小学校では、本協議会が中心となりまして、４地区の特色を生かした学校教育内容等を検討・企画するなど、地域と学校が連携・協働しながら学校事業を実施しております。